我们应该用什么样的政策扶持“动漫”产业？就此问题，日前记者采访了省科技经济顾问委员会法律社会事业专家组组长赵清爽。200亿的市场空间.
赵清爽说，“动漫”虽然是个新兴的文化产业，但是凸现出的经济价值令人刮目相看，日本和韩国在这一产业领域获得的价值已超过本国汽车业。香港动漫市场每年营业收入46亿港币，其发展速度超过电影产业。我国国产动画节目播出每年需要28万分钟，但实际上制作能力只有2．9万分钟，市场缺口高达25万分钟，约有200亿的市场空间待挖掘。
传统产业有20％的利润已经是暴利了，动漫产业如果做得好的话，利润率可能是传统产业的五倍甚至十倍。“蓝猫”专卖店几乎一夜之间覆盖了全国数百个地级市，其形象遍及图书、玩具、饰品、服装等十几个领域，产出6000多种儿童消费品。
我省的“动漫”产业在上世纪九十年代初就陆续出现了，最近一两年才有规模性地发展，但始终处于初级阶段。我省有良好的发展基础，哈师大、黑大等都相继成立了动漫专业，已陆续有毕业生，国内顶尖的动漫原创人员我省也占有一定的比例。
为“动漫”开辟绿色通道
黑龙江省科技经济顾问委员会法律社会事业专家组曾经在调研的基础上，提交过《关于开发和发展我省文化产业的建议》、《关于黑龙江省文化产业发展的建议》等，建议由文化部门牵头组织协调相关部门发展文化产业。但文化部门势单力薄，还难以担当此任。我省成立的“文化大省办公室”，统抓的文化事务还很多。因此，建议省发改委设立一个主抓新兴文化产业的机构，负责协调工商、物价、税务、银行等部门支持新兴的文化产业，制定切实可行的扶持政策。比如，对有发展潜力的“动漫”企业以及其他文化产业，争取科技部门的“风险投资基金”支持，协调税务部门按有关政策收取“差别税率”，以及银行的优惠贷款政策等。为“动漫”等文化企业开辟“绿色通道”，解决实际困难，制定严格的管理制度，杜绝一些职能部门到企业的“勒、卡”，杜绝只收费不管理的现象发生，建立举报制度，对不作为的行为进行监督。
吸引社会资本进入
对于“动漫”这样新兴文化产业来说，资金是不可回避的问题。杭州为了支持动漫企业的发展，设立了2．5亿元的动漫专项资金。建议我省在政府积极引导、统一规划之下，吸引资本融入“动漫”之中。通过降低“门槛”，让民营资本和社会资本进入文化产业，建立民间资本和外资兼容并包的投融资机制。建立“新兴文化产业基金”，促进新兴文化产业发展。
在国家出台有关扶持“动漫”产业政策之后，杭州、长沙、深圳等陆续出台了相关政策，仅杭州就制定了15条发展“动漫”产业的政策，将“动漫”列入高新技术企业，外地人进入杭州的“动漫”企业第一年享受免税等优惠政策，无论是投资者还是“动漫”文化企业本身，都有了“定心丸”，也带来了可观的效益。迄今为止，已经投入或打算投入杭州动漫产业的民营资本和海外资本总和将超过100亿，由此带动的相关延伸产业的投资将超过300亿元。长沙仅动漫工作室就有30多家，原创人员1600余人，相关从业人员2万人，年产值已达13亿元。
赵清爽说，“动漫”在南方发展的如火如荼，而我们这儿有的管理部门甚至不知道其为何物。“动漫”在我省受到的这种待遇，除了观念上的问题外，就是我们有些政府官员还缺乏对新的文化产业的认知度、敏感度，没有跟上形势的变化，眼界不开阔。这就需要进行认真学习，经常走出去看看，才能更好地为新兴的文化产业服好务。