16个国家动画基地代表8日首次聚首杭州，共话中国动漫产业蓝图，共商产业联合大计，并达成了以振兴中国动漫产业为主题的《中国动漫产业发展杭州共识》。全国19个国家动画基地由此结成"协作体"。
此次"2005动漫产业发展高峰恳谈会"由中国美术学院、上海炫动卡通卫视、杭州高新技术开发区动画产业园三个国家动画基地联合发起，全国13家动画产业基地和3家动画教学研究基地会同部分专家学者共同参与。会议着重围绕"如何加快中国动漫产业发展"、"如何塑造中国国际动漫节的品牌"等主题进行了深入探讨。
今年6月，杭州成功举办了首届中国国际动漫节，在国内外引起了强烈反响，实现了行业风向标、市场导航图和引导、推进我国动漫产业快速发展的作用。杭州因此也成为国内动漫产业的"旗舰"。
据中共杭州市委宣传部部长、市动漫游戏产业发展领导小组副组长张鸿建介绍，截至2005年7月，杭州已有动漫游戏企业51家，其中规模较大的影视动画生产制作企业23家，周边产品开发类企业15家，注册资金达3个多亿元，从业人员1万余人。杭州动漫产业发展，已基本形成了动漫研发、制作、加工、运营和周边产品开发的产业链，走上了集约化、规模化发展之路。
但是，面对日益升温的中国动漫产业，杭州高新区副区长阮文静冷静指出，中国动漫产业应对来自欧美、日韩的竞争实力还比较弱，既有艺术魅力、又有市场优势的卡通形象和产品还远远不足，基于卡通的具有中国特色的形象创意产业还在起步阶段，政府和企业对动漫产业的认识还不尽统一，政策扶持力度还存在明显的地方差异，动漫产业链由于存在行业、条块、利益等问题，要充分形成自主运营还有待时日。
对此，本次恳谈会提出了加大对动漫产业政策扶持力度，加快国产动画"创造性"人才的培养，加强动画基地之间的合作和交流为中心议题的"杭州共识"，并就建立国家动画基地协作体达成了一致。"杭州共识"确定了每年召开一次动画产业基地年会，并推举杭州高新技术开发区动画产业园作为协作体的秘书长单位。此外，国家动画基地协作体将联合创办《中国动漫网》，并提出要把《中国动漫网》建成国内专业、权威的动漫产业主流网络媒体。
与会代表指出，"杭州共识"的提出将有效推动中国动漫产业发展，提升中国原创动漫能力，增强动漫产业的国际竞争力.
据介绍，目前国内已经形成了上海、北京、浙江、江苏、湖南、广东、湖北、吉林等动漫产业重镇，国家制定的促进文化产业发展政策正在得以实施，电视播出的市场日趋活跃，上海、北京、湖南三家专业频道的诞生，以及各地少儿频道的创办，使得动画节目播出量大大增加，有利于提高动画片的收购价格和动漫产业的拓展，国产动画片的制作正朝着良性发展，动漫产业链不断完善，依托中国国际动漫节等大型行业活动，产业上下游之间互动互惠的格局正在形成。在这样的条件下，加快动漫产业联合、互动，显得十分迫切和至关重要。